关于印发本溪市煤改电供暖（供热）工作方案的通知
本经信发〔2016〕59号
各自治县、区人民政府：
为贯彻省委、省政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》（辽委发〔2016〕2号）、《辽宁省经信委等七部门关于明确相关优惠政策大力推进煤改电供暖工作的通知》（辽经信电力〔2016〕74号）和《辽宁省经信委等三部门关于印发辽宁省电供暖（供热）电力交易方案及规则的通知》（辽经信电力〔2016〕140号）精神，加强我市大气污染治理和防治雾霾天气发生，完成省政府确定的煤改电供暖工作目标。现将《本溪市煤改电供暖（供热）工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
市经济和信息化委 市发展和改革委 市城乡规划建设委
市财政局 市环保局 市物价局
市房产局 国网辽宁省电力有限公司本溪供电公司
2016年7月11日
本溪市煤改电供暖（供热）工作方案
为贯彻落实《辽宁省经信委等七部门关于明确相关优惠政策大力推进煤改电供暖工作的通知》（辽经信电力〔2016〕74号）文件精神，加强大气污染治理和防治雾霾天气发生，完成省政府确定的煤改电供暖工作目标，结合本溪实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻省委省政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》（辽委发〔2016〕2号）、《辽宁省经信委等七部门关于明确相关优惠政策大力推进煤改电供暖工作的通知》（辽经信电力〔2016〕74号）和《辽宁省经信委等三部门关于印发辽宁省电供暖（供热）电力交易方案及规则的通知》（辽经信电力〔2016〕140号）精神，通过推进煤改电供暖（含供热，下同），提高我市清洁能源供热比重，从源头上加强大气污染治理。
二、基本原则
1.市场为主，政府引导为辅。坚持引入市场竞争原则，在充分发挥市场主导作用的同时，加强统筹协调，通过适度引导和政策支持，加快煤改电供暖推广工作。
2.试点先行，稳步推进。煤改电供暖是事关居民供暖保障的民生大事，结合我市供暖实际情况，制定具体试点项目，充分尊重各单位、企业、电力部门等相关方面的意愿，通过试点试验示范，在取得经验的基础上稳步推进。
三、主要目标
以煤改电供暖逐步替代传统的燃煤锅炉供暖，加快小锅炉撤并，控制燃煤锅炉污染，充分利用我省电力优惠政策及电力运行中的低谷电力，充分保障居民供暖，减轻大气污染排放，推进城市供热能源结构调整和技术进步。
四、保证措施
为切实加强组织领导，建立煤改电供暖工作组织协调机制，成立由市经信委牵头，市发改委、市建委、市财政局、市环保局、市物价局、市房产局、各县（区）人民政府和市供电公司等有关部门组成的本溪市煤改电供暖工作协调小组，负责全市煤改电供暖工作的组织、协调、考核评价等工作，协调解决煤改电供暖出现的重大问题。
各部门要认真履行职责，积极贯彻落实省、市各项政策措施，加强沟通配合，做到责任到位、措施到位、监管到位，共同做好煤改电供暖的各项工作。
五、主要工作及任务分工
（一）全面落实省支持煤改电供暖的优惠政策。
1.落实煤改电电量通过全省煤改电供暖单边电力直接交易平台，直接交易形成优惠电价，对煤改电供暖单位供电。鼓励使用清洁能源供暖，优先使用核电资源。（责任部门：市经信委。配合部门：市供电公司）
2.落实对煤改电供暖项目仍执行一般工商业电价类别，对其用电容量不收取基本电费。（责任部门：市物价局。配合部门：市供电公司）。
3.落实对煤改电供暖电量执行峰谷分时电价，直接交易价格和输配电价格均按峰谷平用电价格比例确定，且用电低谷时段由原来的7小时延长至10小时。（责任部门：市物价局。配合部门：市供电公司）
（二）研究确定本溪市煤改电供暖试点项目及推进洗浴行业燃煤锅炉煤改电工作。
1. 全力推进煤改电供暖试点工作。具体内容包括煤改电锅炉的吨位及供暖面积、具体地点、改造后用电容量等，并按居民、服务业和工业煤改电三类分别实行全程跟踪，组织专家进行煤改电供暖工程监督检查和验收评估，保质保量完成试点任务。（责任部门：市房产局。配合部门：市经信委、市发改委、市财政局、市建委、市环保局）
2. 全力推进全市洗浴行业燃煤锅炉煤改电工作，加快取缔10吨以下小锅炉。（责任部门：各县（区）人民政府。配合部门：市环保局）
（三）研究制定本溪市煤改电供暖项目资金扶持政策。
积极争取上级专项资金支持各供暖单位煤改电工作，在资金申报、安排、使用中，加强协调配合，确保资金安排对大气污染治理产生实效。（责任部门：市财政局。配合部门：市经信委、市发改委、市建委、市房产局、市环保局）
（四）对全市已有电锅炉供暖项目进行总结。
对运营情况进行分析测算，为其它项目的实施提供参考。（责任部门：市房产局。配合部门：市经信委、市建委、市供电公司）
（五）进一步加大对电力供应基础设施的投入力度。
保障电力供应，确保各类煤改电供暖项目及时接入电网。（责任部门：市供电公司。配合部门：市经信委、市发改委、市财政局、市建委）
（六）广泛宣传、营造气氛。
各相关单位要把煤改电供暖作为大气污染治理重点工作来抓，通过采取各种渠道广泛宣传整治工作的重要性和必要性，引导公众参与，努力营造强大的舆论氛围，推动此项工作顺利开展。（责任部门：市经信委。配合部门：市煤改电供暖工作协调小组各成员单位）
